آتش سوزی پالایشگاه ها و سایر بلایای شیمیایی ممکن است دیگر برای ایمنی مورد بررسی قرار نگیرند – خلاصه اخبار محیط زیست

توسط فیلیپ استینسترا، دانشگاه میشیگان; راشل اوبراین، دانشگاه میشیگانو استوارت باترمن، دانشگاه میشیگان

هنگامی که آتش سوزی در ترمینال ذخیره سازی نفت مایع شرکت پایانه های بین قاره ای رخ داد، توده های بزرگی از دود تیره به آسمان صاف بر فراز دیر پارک، تگزاس بلند شد. علیرغم تلاش پرسنل سایت و آتش نشانان محلی، بیش از 70 میلیون گالن فرآورده های نفتی طی سه روز آینده در مارس 2019 سوخته یا در محیط زیست رها شده است.

در حالی که آتش همچنان شعله ور بود، تحقیقات برای بررسی آنچه اتفاق افتاده و آنچه هنوز ادامه دارد آغاز شد. آژانس حفاظت از محیط زیست نمونه های هوا و آب را برای تعیین میزان آلودگی منتشر می کند – هم برای تعیین تلاش های پاکسازی و هم برای ارزیابی جریمه ها. اداره ایمنی و بهداشت شغلی اتفاقات رخ داده را بررسی کرد، اما تشخیص داد که چون هیچ کارگری آسیب ندیده است، دلیلی برای تحقیق بیشتر یا اعمال جریمه یا سایر تحریم‌ها برای شرکت وجود ندارد.

سومین آژانس فدرال، هیئت بررسی ایمنی و خطرات شیمیایی، که اغلب به عنوان CSB شناخته می شود، شروع به کار کرد تا بدون تعیین مسئولیت قانونی یا مالی، متوجه شود چه اشتباهی رخ داده است، بلکه از این فاجعه یاد می گیرد که چگونه از حوادث آینده جلوگیری کند. این رویکرد بسیار شبیه به رویکرد هیئت ملی ایمنی حمل و نقل در مورد تصادفات هواپیما، خروج قطار از ریل و سایر فجایع مرتبط با حمل و نقل است: آنچه اتفاق افتاده را مستند کنید و هر فرصتی را برای جلوگیری یا کاهش احتمال وقوع مجدد آن شناسایی کنید.

گزارش شده است که این روند تحقیقاتی کامل پس از انفجار و آتش سوزی اکتبر 2025 در پالایشگاه شورون در ال سگوندو، کالیفرنیا، به دلیل تعطیلی دولت فدرال و کمبود بودجه برای سازمان، رخ نخواهد داد.

به عنوان محققین بلایای شیمیایی، ما معتقدیم که این غیبت – و احتمال حذف کامل هیئت مدیره تحت بودجه پیشنهادی 2026 فدرال – خطر فجایع شیمیایی بیشتر و جدی‌تر را نه تنها در ایالات متحده، بلکه در سراسر جهان افزایش می‌دهد.

حوادث بسیار جدی

تحقیقات CSB در مورد آتش سوزی 2019 که باعث سوختن 15 مخزن نفت در شرکت پایانه های بین قاره ای، در نزدیکی بندر هیوستون شد، توصیه های کلیدی را به شرکت، OSHA و EPA ارائه کرد. این موارد شامل به‌روزرسانی‌های لازم برای سیستم‌های مدیریت ایمنی، نیاز به آشکارسازهای گاز قابل اشتعال برای شناسایی نشتی‌ها، و دریچه‌های قطع اضطراری کنترل‌شده از راه دور است تا کارگران بتوانند مخازن حاوی مواد خطرناک را بدون اینکه خود را در معرض خطر قرار دهند ببندند. این شرکت اولین توصیه را انجام داده است و طبق گزارش ها روی دو مورد بعدی کار می کند.

این هیئت همچنین به صنعت نفت توصیه کرد که مخازن ذخیره با فاصله بیشتری از هم قرار گیرند تا احتمال آتش گرفتن آنها کمتر باشد – توصیه ای که هنوز در دست بررسی است.

و آتش سوزی تگزاس تنها یکی از چندین فاجعه ای بود که هیئت تحقیقات ایمنی و خطرات شیمیایی در سال جاری در مورد آن تحقیق کرده است. از زمان فعال شدن آن در سال 1998، این هیئت تحقیقات عمیقی را در مورد 102 فاجعه شیمیایی در بخش های شیمیایی و صنعتی انجام داده است – به طور متوسط ​​حدود چهار مورد در سال. و گزارش های او به طور مرتب در سراسر جهان از جمله در فرانسه، کره جنوبی و چین استفاده می شود.

ایجاد و اهداف سرویس امنیت مرکزی

هیئت بررسی ایمنی و خطرات شیمیایی ایالات متحده توسط کنگره در سال 1990 در اصلاحیه قانون هوای پاک و پس از چندین فاجعه شیمیایی در سراسر جهان ایجاد شد.

اینها شامل انتشار دیوکسین در سال 1976 در سوزو، ایتالیا است که باعث ضایعات پوستی بیش از 600 نفر شد و نزدیک به 7 مایل مربع زمین را آلوده کرد. مرگ هزاران نفر در بوپال، هند، بر اثر انتشار متیل ایزوسیانات در سال 1984 از کارخانه آفت کش Union Carbide. و فاجعه نیروگاه هسته ای چرنوبیل در سال 1986 در اتحاد جماهیر شوروی وقت. هدف این بود که با بررسی علل حوادث و ارائه توصیه هایی برای بهبود، از حوادث مشابه در خاک ایالات متحده جلوگیری شود.

CSB که به طور خاص برای مستقل بودن از سایر سازمان ها و نفوذ سیاسی طراحی شده است، نمی تواند مجبور شود یافته های خود را توسط سایر آژانس ها، شاخه ها یا احزاب سیاسی تغییر دهد و از بی طرفی آن اطمینان حاصل شود.

نه صلاحیتی برای صدور مقررات دارد و نه اختیاری برای اعمال جریمه یا مجازات های دیگر برای تخلف. در عوض، این یک نهاد تحقیقی حقیقت یاب است که برای درس گرفتن از بلایای گذشته و صدور توصیه های داوطلبانه طراحی شده است تا شرکت های شیمیایی بتوانند تجهیزات و فرآیندهای خود را برای جلوگیری از تراژدی های آینده بهبود بخشند. اکثر توصیه های آن توسط صنایع مربوطه، معمولاً توسط شرکت مورد بررسی، پذیرفته می شود، اگرچه گاهی اوقات توصیه ها به استانداردهای صنعت تبدیل می شوند. این توصیه‌ها می‌تواند از تغییرات رویه‌ای، افزودن دستگاه‌های ایمنی یا حتی توصیه‌های کلی طراحی تأسیسات متغیر باشد.

هیئت چه کار می کند؟

چندین نوع رویداد وجود دارد که شرکت ها باید به دولت فدرال گزارش دهند، از جمله مرگ و میر و انتشار برخی مواد شیمیایی مانند کلر، نفتالین و وینیل کلرید.

هیئت مدیره این گزارش ها را بررسی می کند و خودش تصمیم می گیرد که کدام یک را بررسی کند. وقتی تحقیقات شروع می شود، گروهی از کارشناسان که برای هیئت مدیره کار می کنند به محل حادثه می روند تا شواهدی را جمع آوری کنند تا نه تنها آنچه را که در تصویر بزرگ اتفاق افتاده است، بلکه همچنین نگاهی دقیق به چگونگی رخداد وقایع را درک کنند.

پس از بررسی، هیئت مدیره گزارشی را منتشر می کند که در آن آنچه را که یافته است توصیف می کند و تغییرات خاصی را به شرکت توصیه می کند تا خطر تکرار این توالی از وقایع را کاهش دهد. هیئت مدیره همچنین نظرات خود را در اختیار سایر آژانس‌های فدرال مانند EPA و OSHA قرار می‌دهد که می‌توانند تعیین کنند که آیا این تغییرات برای مقررات فدرال که برای همه شرکت‌های این صنعت اعمال می‌شود مناسب هستند یا خیر.

ارزش تابلو

این هیئت بودجه سالانه 14 میلیون دلار برای سال 2025 داشت که کسری از بیش از 6 تریلیون دلاری است که هر سال دولت ایالات متحده هزینه می کند.

منطق دولت فعلی برای حذف CSB این است که قابلیت های آن توسط آژانس هایی مانند EPA و OSHA تکرار می شود. اما EPA به طور خاص بر نقض های زیست محیطی و تهدیدات بالقوه برای زندگی انسان ها تمرکز دارد. OSHA نقض مقرراتی را که منجر به آسیب شخصی می شود بررسی می کند.

در واقع، CSB به EPA و OSHA در ارزیابی و بهبود مقررات، مانند سوزاندن باز مواد منفجره، و روش‌های بهبود یافته برای بررسی انتشار تصادفی مواد شیمیایی و اجرای قوانین جدید واکنش اضطراری کمک کرد.

CSB تنها سازمانی است که به جای مجازات اقدامات گذشته به دنبال بهبود فرآیندها برای جلوگیری از حوادث آینده است. این تفاوت بین تحقیق در مورد اینکه چه کسی از یک بانک سرقت کرده است تا سارقان را پاسخگو سازد و بهبود امنیت بانک است تا سرقت دیگری رخ ندهد.

فیلیپ استینسترا، Ph.D. کاندیدای سم شناسی، دانشگاه میشیگان; راشل اوبراین، استادیار مهندسی عمران و محیط زیست، دانشگاه میشیگانو استوارت باترمن، استاد علوم بهداشت محیط، بهداشت عمومی جهانی، منابع آب و مهندسی محیط زیست، دانشگاه میشیگان

این مقاله از The Conversation تحت مجوز Creative Commons بازنشر شده است. مقاله اصلی را بخوانید.